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亚博2万亩池塘被收回:开荒牛变丧家犬,限养区变禁

时间:2019-03-15    点击量:

为了给池塘换水,2019年2月19日,广州南沙龙穴岛部分养殖户因强行阻止围堤关闭水闸,已有数人被拘留。据悉,他们面临5天的行政拘留。养殖户纷纷表示:今年恐怕养不成了。

早在2018年8月6日,龙穴岛鱼塘的管理方——广州南沙围垦开发有限公司(简称“围垦公司”)已明确发出公告:垦区土地2019年1月31日合同期满后,将按合同约定收回土地,希望养殖户合理安排生产,做好合同期满时撤场移交土地的工作,围垦公司将按合同约定,于2019年2月1日接收土地。

2月1日后,由于养殖户迟迟不愿交还池塘,围垦公司已经将围堤的水闸关闭,很多养殖户没有咸水可用,养殖户只能用自来水加水,池塘的水质也不如以前,所以发生开闸放水的一幕。目前,围垦公司和养殖户还处于僵持阶段。

围垦公司的做法虽然合法,但养殖户却十分不满意。在1月22日,广州市南沙区农林局已经全面印发关于《广州市南沙区养殖水域滩涂规划(2018-2030年)》的通知,龙穴岛大部分鱼塘被划为限养区。养殖户认为:限养区又不是禁养区,既然土地的用途没有发生改变,为什么不能租给老养户呢?

《广州市南沙区养殖水域滩涂规划》显示:龙穴岛无规划养殖区,以孖沙一涌为界,限养区分布在龙穴岛中、北部的城市建设用地区,面积共计2122.17公顷,约等于3.18万亩,占总池塘面积的82.29%。孖沙一涌以南的自贸区范围内为禁养区,面积共计456.81公顷(备注:据了解,除一小部分外,龙穴岛养殖水域大部分归围垦公司所有,官方公布数据和围垦公司公布数据略有差异,估计是统计方式上有所不同)。

亚博2万亩池塘被收回:开荒牛变丧家犬,限养区变禁

南沙区养殖水域滩涂功能区划图(绿色是养殖区、蓝色是限养区、红色是禁养区),右下方的岛屿即为龙穴岛。

养殖户的不甘心是因为他们觉得自己才是这片土地的开荒牛。龙穴岛位于珠江口咸淡水交汇处,围垦公司在龙穴岛原有鱼塘2.2万亩,除了一部分鱼塘已被征收,仍有养殖面积近2万亩。这里的鱼塘面积以30-50亩/口为主,虾蟹混养,搭配经济鱼类,一般养殖户一户养殖一口塘,约有400户养殖户在这里从事水产养殖业。

岛上养殖户表示:垦区虽然在1996年前已经存在,但2008年以前,龙穴岛垦区主要用于种植甘蔗、香蕉、莲藕、水稻等,但都不太成功。2008年,,围垦公司引进一批养殖户进来,将甘蔗地、香蕉地、莲藕塘、水稻田等开挖成池塘,并口头承诺在征收前可以长期养殖。如今开荒牛变成丧家犬,养殖户十分气愤,绝大多数人还是没有离开,部分养殖户打算到龙穴岛对岸的万顷沙、中山、珠海另找池塘养殖。

养殖户认为:投资池塘搞水产养殖,事先要搭建棚屋、清理淤泥、改善塘基、购买相关养殖设备等,这些基本准备工作都是需要花费成本的。现在要求清退离场,很多东西都带不走,只能廉价折现,另外去找池塘重头养殖,难道给予补偿不应该吗?

开荒牛青丝变白发,后来者更惨,带着资本进来,带着债务离开。在龙穴岛养殖4年左右的养殖户表示:龙穴岛除了四面围堤,基本设施十分简陋,所以塘租只要1000来元/亩。前几年浙江人、潮汕人南下炒塘,池塘的转让费被炒高到了5000元/亩,甚至更高。花了20万元转租来的池塘,其实正常来说每年的利润也就10万元上下。头两年养殖经验不足,都不成功;去年虽然遭遇台风袭击,但还是有一点收益;现在有了经验又要被赶在,本金还没找回来,却被要求带着债务离开;换个地方再重头来过,至少又得花20万元。这找谁说理去呢?他表示十分不甘心。

3月底4月初虾苗就要放苗,目前龙穴岛大部分养殖户还在观望中。他们普遍希望在土地用途变更前继续养殖下去(部分地区被征收的池塘有这种做法),或者得到一定的搬迁费用。珠三角发达地区的池塘大多是5年1签,城市核心区部分为3年1签,台山等周边城市有10年1签,龙穴岛的池塘早些年已改为1年1签(对岸万顷沙的池塘也是1年1签或2年1签)。据悉,去年南沙区补偿标准是青苗与地上附着物包干一口价30000元/亩+15000元奖励金,即一亩土地价值达45000元!但现在合同到期,说到底还是吃了法律意识淡薄的亏。

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